举行“清雪工作”新闻发布会

文登之窗

   11月10日下午，在新闻发布厅举行“清雪工作”新闻发布会，区综合行政执法局、区交通运输局、文登公路建设养护中心、区物业服务中心新闻发言人参加发布，参加本次新闻发布会的媒体有：齐鲁晚报、威海电视台、大众网、文登区融媒体中心、文登之窗网等新闻单位。

  为做好今冬明春城市清雪工作，保障市民出行安全，今天我们邀请区交通运输局杨志刚同志、公路建设养护中心邵明海同志、区物业服务中心孙纲同志来到新闻发布会的现场，就文登区2023年-2024年度清雪工作有关情况回答记者的提问。

  孙主任，清雪工作是每年冬季的一项重要民生工作，关乎市民的出行和生命财产安全。请您简要介绍一下，我们对清雪准备工作做了怎样的统筹安排，能够达到怎样的效果？

  针对清雪准备工作，我们进行以下部署：一是加强物资准备。各清雪责任单位以应对大雪的标准，配备清雪设备和清雪物资。雪前，各清雪责任单位对所有清雪设备进行检修维护，确保清雪设备功能良好，随时可以投入使用。全区共配备撒布机、推雪铲、雪滚刷、装载机、清运车等清雪机械729台，全力保障城区主次干道、国省道、县乡道清雪工作。二是加强人员调度，组建清雪队伍。由城市管理综合服务中心牵头，会同城资公司、蓝投公司、金滩公司、相关镇办及各清雪责任单位，组建约3.32万人的清雪队伍，确保人员稳定、责任明确、反应迅速。三是明确路段责任。根据清雪分工绘制路网图，落实“清雪路长制”。对城区及主要国省县乡道路、城区人行道板、社区村居小区进行清雪责任分工，降雪时，各路段各区域清雪工作同步开展，保障居民通行方便。四是道路清雪实行分类管理，按照“坡路优先、积雪结冰路段、分级依次进行”的原则，采取机械作业与人工作业相结合的方式开展清雪。人行道清雪优先保障行人通行。主动加强对国道、省道、县道、乡道与周边区县交界的清雪工作。社区物业重点清理小区出入口、坡路段、甬道、楼宇门前、台阶等区域积雪，确保业主出行畅通。重点清理医院、商场、公交站点、车站等人员密集区积雪。白天清雪以“保障上下班时段道路畅通”为首要任务，其他时间段可结合雪情、机械设备及人员等实际情况实时清理。

  孙主任，针对清运积雪问题，我们今年将要采取哪些措施，请您简要概括一下？

  针对清运积雪问题，我们将要采取以下措施：一是开展易积雪路段摸排。针对每年易发生积雪路段，以各清雪责任单位负责区域为基础，提前开展积雪区域摸排，建立易积雪结冰路段统计台账，对不同积雪问题发生原因，当场立即整改。二是科学规划消纳场和运输队伍。各清雪责任单位根据清雪车辆配备情况，结合消纳场距离及使用情况，合理规划运输队伍运转形式，按照“人歇车不歇”的工作计划，做好人员衔接，开展24小时不间断循环积雪清运作业，确保清雪工作高效有序进行。三是广泛发动群众，加强清运积雪工作。充分发动群众参与清扫，镇街要加大对村居房前屋后背阴面等处积雪清理力度，扩大对连村路、进村路等区域的积雪清扫覆盖面。各清雪责任单位严禁将带有融雪剂的积雪向绿化带中抛撒，所有积雪要统一堆积、统一清运；清运车辆要按照既定作业路线和作业时间统一开展工作，并根据人流量、车流量的变化及时进行调整；对医院、商超周边、火车站、客运站、学校等重点区域增派清运力量，紧抓背阴面和卫生死角等重点区域，避免出现路面积雪的情况。

  杨局长，针对前期群众反映较多的连续降雪期间坡道硬滑车辆通行困难及一轮清雪过后道路再次被积雪覆盖等问题，今年交通部门将如何应对？

  今年区交通运输局主要负责西部环山路、圣海路、天润路（S202-高铁站）、泊高线北段（八里庙-G206）、杨林线、新道呼线北段、城车线、龙海路8条道路约128公里2.07平方公里路面的清雪工作。为切实做好冬季清雪工作，保障道路通行畅通，区交通运输局结合清雪工作以往经验和存在的不足，提前谋划、周密部署，进一步优化清雪工作模式，积极做好冬季清雪除冰各项准备工作，为广大群众营造一个安全畅通的交通环境。

一是，结合往年清雪经验，采购环保型融雪剂600吨，调度清雪作业车辆、撒布机和装载机等各类机械设备做好待命准备。同时按照清雪计划，提前调试检修清雪设备，备足耗材和易损配件，确保全部清雪设备在清雪作业正常投入使用。加强机械设备操作人员安全培训，切实提升安全意识及操作水平。

二是，安排专人时刻关注冬季气象变化，及时掌握雪天信息，根据气象动态，提早安排机械设备在各责任路段做好待命准备。降雪期间，第一时间开展清雪作业，按照既定工作方案开展各项清雪工作。采取“先陡后平、先主后次、先通后清”的清雪方式，对道路积雪进行不间断清扫。同时，组织工作人员做好路段巡查工作，发现再次出现积雪覆盖的路段，及时调度人员设备进行清雪作业，确保随下随清。

三是针对经常出现拥堵情况的急弯陡坡、背阴路段等重点地段，提前放置防滑沙，降雪期间安排专职人员和清雪设备驻守，根据降雪情况合理增加融雪剂使用量，提高清雪作业质量和效率，缩短路面积雪融化时间，确保道路安全畅通。

  针对前期群众反映较多的清雪作业期间作业车辆激起雪浪影响行人、车辆和作业产生的雪堆导致平交路口、停靠车辆被堵等问题，今年交通部门将如何应对？

  为避免清雪作业期间对过往行人车辆造成影响，区交通运输局组织清雪作业队伍开展技能和安全培训工作，规范作业流程及融清雪注意事项，切实提升安全意识及操作水平。

  一是，采取以机械化编组作业为主，人工清雪作业为辅的模式，通过“扫推、除冰、聚堆、清运”的程序组织作业。扫推作业实行梯队编组，尽量一次性扫推完全，对硬滑路段及时撒布防滑物料，及时组织清运队伍将道路转弯处、路口以及公交站点等设施周边产生的积雪堆进行清运，确保道路安全通畅，避免影响群众出行。

  二是，增强冬季清雪驾驶员行业素养，督促驾驶员注意观察周边环境，发现作业区域存在行人车辆，及时鸣笛提醒，防止剐蹭伤害过往车辆和行人。连续作业期间，合理安排作业人员，避免疲劳作业。

  三是，因清雪作业期间作业车辆视野受限，为进一步保障群众财产安全，将采用发布公众号等各类宣传手段，提示广大市民朋友注意安全，切勿将车辆随意停放在路边，发现清雪作业车辆驶至请注意避让。

  邵主任介绍下，今年国省干线公路清雪做了哪些准备工作？针对降雪期间容易出现的道路拥堵问题，我们将采取哪些针对性措施？

  我中心负责9条国省干线公路的清雪任务，清雪里程232公里，清雪面积375万平方米。去年强降雪期间，由于清雪设备不足等原因，出现了清雪不及时、不到位的情况，给群众出行带来了不便。我们深刻分析原因，坚持问题导向，今年，重点做好四个方面的工作：一是优化升级清雪设备。从今年年初开始，我们就积极向上级主管部门争取资金支持，新购置大型除雪设备8台套，改善了清雪设备不足和老化的问题，同时，每台设备至少配备2名操作人员，确保连续强降雪期间，可以进行不间断作业。二是科学统筹清雪力量。我们划分了大水泊、张家产、宋村、葛家公路站和长会口大桥管理站5个清雪责任区，根据往年的雪情分布，将清雪设备、物资及人员合理安置在五个责任区待命，中心设置指挥部，依托覆盖整个国省干线的电子监控网络，由值班人员24小时进行监控，一旦发生雪情，立即安排责任区人员开展清雪作业。三是严格明确清雪时限。一旦出现强降雪天气，我们将优先处置易发生拥堵的陡坡急弯等节点，及时撒布融雪剂、防滑沙，主路面按照“先清后净”原则，根据雪情大小，分级开展作业，每条干线公路力争在上午6时、下午5时前，完成清雪防滑作业，保证早晚高峰期间道路安全畅通。四是严格落实应急值守。我们将密切关注天气情况，收到雪情预警后，第一时间通过电话和工作群传达到相关人员，所有应急队伍全部下沉公路一线，严格落实24小时值班制度，随时处于“战备”状态，确保能迅速开展清雪作业。

  文登境内的国省干线公路，有楚岘口子、横口大桥等29处长坡、陡坡路段，此外，高速公路因降雪封闭后，很多车辆只能改走国省道，特别是206国道和202省道，通行压力剧增，都容易发生道路拥堵。针对这种情况，我们在及时高效做好清雪的基础上，将严格落实降雪期间24小时巡路制度，重点巡查易发生拥堵的关键节点和重要路段，确保及时发现、及时救援抛锚受困车辆，在此基础上，我们还有针对性地准备了4项应对措施：一是接到降雪预警后，在易发生拥堵的路段，提前安排专人值守。二是坚持“机械作业与人工作业相结合”，安排车辆装载融雪剂和作业人员提前就位，确保撒布车发生故障时，可进行人工撒布，防止出现断档情况。三是提前在坡道路段放置袋装融雪剂和防滑沙，减少物资转运环节，为除雪防护作业争取充足的时间。四是在陡坡路段安排了大型救援设备，一旦发生道路拥堵，可以迅速投入到疏通救援工作中。

  孙主任，为了做好今年冬季住宅小区清雪的工作，做了哪些准备工作？小区清雪过程中如何开展工作，保障清雪效果？

  为做好今冬明春的清雪工作，保障业主正常出行，维护良好小区环境秩序。主要进行了以下准备工作。

  一是提早组织。10月11日区住建局下发了《关于做好住宅小区冬季清雪准备工作的通知》并召开会议，安排部署物业服务企业制定清雪计划、应急预案，准备清雪工具、维护机械等相关工作。

  二是科学安排。各物业制定详尽有效的冬季清雪计划和应急预案，并组织应急演练。项目经理带头清雪，合理组织清雪人员和规划工作区域，以保证清雪工作有条不紊、事半功倍。目前，各企业已开始组织工作人员进行安全常识和冬季常见伤病应急处理等培训，提升、拓展工作人员的服务意识和业务能力。

  三是积极准备。各企业积极组织人员对机械进行维护保养，鼓励购买、租赁清雪设备；备齐备足铁锹、扫把等工具，由社区网格、物业组织热心公益业主参与清雪；经统计，今年清雪工作人员共计1600多人，自备机械140多辆，新增了近30%，预订租赁机械90多辆，各种清雪工具3500多件。

  针对小区清雪工作，一是明确清雪要求。坚持以雪为令，第一时间组织展开小区清雪工作，按照“先主道、后支路，先坡道、后平道，楼前楼后统筹兼顾”的思路，本着环保安全的原则，人工扫雪与机械清雪相结合，及时对小区主要通道、出入口、及单元门前的积雪进行清理。在最短时间内保证小区道路“扫一条、清一条”，尽最大努力保障业主出入通畅。白天清雪以“上下班时段确保道路畅通”为首要任务，将作业时间段确定为“早六至七点前、晚四至五点前”。小区清雪时限：原则上小雪停后2小时、中大雪停后36小时、暴雪及以上雪情停后48小时后完成清扫，以无积水、无残雪、露出地面为标准。

二是建立奖惩机制。对列入奖补范围的老旧小区，实行“奖补资金挂钩制”，将清雪效果列入综合整治考评范围。按照清雪考核机制做到一场雪一检查、一通报一评比，对清雪不力的单位给予通报批评，对行动迅速、成绩突出的单位和个人给予表扬。

  三是实行信用奖扣。将清雪工作与物业企业信用等级评定挂钩，实行“奖扣分机制”，按“好、较好、一般、差”四个等级加减分。对没有按清雪时限完成任务的物业公司下达限时清理告知单，规定完成时限。如果在限时清理时间过后，还没有清理完毕的物业企业，将在年末的信用等级评定中降级，并在全区范围内进行通报。评定结果与企业诚信、物业选聘、准入退出、评先选优挂钩，作为区、镇街物业管理部门向新开发项目、小区业主委员会推荐的依据，被连续通报3次以上的物业企业，建议不将接管新的物业服务项目。

  四是加强督导协调。区住建局组织4个督导组分别到各物业小区现场调度指挥，按照区域临近原则，协调临近的物业小区统筹调配使用清雪机械，提高清雪时效。必要时协调市政、街道出动大型清雪设备进入小区帮助开展清雪工作。

  同时，这里呼吁一下，住宅小区清雪工作，是一项全民活动，社会各方组织都应积极参加，小区物业只是其中主要力量。同时住宅小区受空间影响，不能展开大规模机械作业，人工清扫相对缓慢，在大暴雪等极端天气情况下，请广大业主多多包容。如果在限定清雪时限外，发现有清理不及时、不到位处，请及时向小区网格员反映。