《关于加快发展服务业的扶持意见》情况新闻发布会

文登之窗

威海市文登区发展和改革局党组成员、副局长 于豪杰

9月8日上午在文登区政府新闻办公室举行《关于加快发展服务业的扶持意见》情况新闻发布会，威海市文登区发展和改革局党组成员、副局长 于豪杰参加发布会现场，参加本次新闻发布会的媒体有：齐鲁晚报、威海电视台、大众网、文登区融媒体中心、文登之窗等新闻单位。
近年来，我区在推进服务业发展方面作了很多努力，2020年我区出台了《文登区关于加快发展服务业的扶持意见》（以下简称《扶持意见》），政策实施以来，共兑付资金243.132万元，有25家企业从中受益，全区规上服务业企业达到29家，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。为持续推动全区服务业高质量发展，区发展改革局牵头对《扶持意见》进行了修订和完善，此次精准聚焦服务业发展问题和短板，突出我区产业特点，针对性更强，推动我区服务业提质扩容。下面，我就《扶持意见》的有关情况，向各位作一下介绍。
政策分为三部分和一个附件，第一部分修改了扶持意见的适用范围：强调必须为在我区注册登记、纳税、纳统的服务业企业和单位，对个体工商户不再扶持。
第二部分明确了扶持方向和标准：一是继续加快发展生产性服务业，主要对金融服务业、现代物流业和商务服务业等重点领域的扶持。金融服务业和现代物流业方面未作调整；商务服务业中，为了更好的发挥政策引导作用，将扶持对象修改为当年新认定的企业。二是完善了生活性服务业相关条款的细节，主要对文化旅游产业相关条款进行了细化。由于国家、山东省对民宿评定等级不同，条款对民宿的扶持标准进行了分类；由于写生创作人员不易界定，人次标准统计不明确，缺乏实施可行性，删除了对该项的扶持；由于对非国有博物馆和民办文化场馆的最终扶持金额与考核结果没有明确的对应标准，因此对该项的考核标准进行了量化；文化业态集聚发展方面，将扶持对象修改为文化领域行业组织，取消了对文化产品销售等企业的扶持。三是市场主体培育方面强化对规上服务业的扶持。四是对各类示范试点的类型、级别进行了规范，表述更准确。
第三部分为附则。附件为《文登区关于加快发展服务业的扶持意见》认定要求及申报流程，对《扶持意见》中扶持的四个方面分别明确了申报材料和申报流程。
下一步，区发展改革局将会同各有关部门，认真抓好政策落实工作，确保符合条件的企业及时享受到优惠政策，支持企业做大做强。


媒体提问环节：
问题1 您好，我区服务业的发展状况如何？《扶持意见》的产业贴合度怎么样？
目前，我区服务业回升步伐持续加快，现代服务扩容提质。上半年，服务业实现增加值131.83亿元，同比增长3.1%。其中，现代服务业实现增加值57.63亿元，占服务业增加值的比重为43.7%，同比增长3.4%，信息传输软件和信息技术服务业、金融业、教育和社会工作等行业增势较好。
《扶持意见》共有十四项扶持政策，主要对现代金融、现代物流、电子商务、文化和旅游产业等行业进行扶持，同时强化对服务业市场主体培育，先进制造业和现代服务业融合发展等新业态的扶持，助力我区服务业高质量发展。


问题2 刚刚您提到了全区规上服务业企业达到29家，服务业升规纳统包括哪些行业，具体纳统标准是什么呢？
服务业企业升规纳统根据行业的不同，纳统的标准也有区别，具体是：
（一）年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；
（二）年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；
（三）年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。
需要说明的是，所有申报纳统的单位须执行企业会计制度才可申报。