退休人员基本养老金又有新调整

小弘虫

  

  7月22日上午，《2022年调整退休人员基本养老金》新闻发布会在新闻发布厅举行。区人力资源和社会保障局党组成员、社会保险事业中心主任张振军同志，就调整退休人员基本养老金的相关情况进行了发布，并回答了记者的提问。

  按照国家、省、市的统一安排部署，从2022年1月1日起继续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。调整基本养老金，是全社会关注的热点，也是社会保障工作的一件大事，需要统筹考虑各方面因素来综合确定调整水平，不仅要考虑居民消费价格指数上涨和职工工资增长情况，还要考虑基金支付能力和财政承受能力；不仅要考虑广大退休人员当前的切身利益，也要考虑国家养老保险制度长期可持续发展和广大退休人员的长远权益保障。此次基本养老金调整，将惠及我区10.6万退休人员。

一、今年我省调整退休人员基本养老金的总体调整水平。

  按照国家要求，综合考虑我省经济社会发展情况、养老保障水平、职工工资水平等因素，本着把国家政策用足、用好的原则，2022年我省总体调整水平按照我省2021年退休人员月人均基本养老金的4%左右确定。这样安排，符合山东实际，体现我省经济社会发展成果，有利于更好地改善我省退休人员基本生活。

  总体调整水平指的是全省各类退休人员的人均水平；具体到个人，还要与本人养老金水平、缴费年限和年龄等因素挂钩确定。

二、今年调整基本养老金的人员范围和时间是如何规定的，以及为什么这样安排。

  此次调整基本养老金的人员范围是，2021年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员；调整的时间，从2022年1月1日起。

  这样安排，是我国职工基本养老保险制度待遇确定机制决定的。按照现行制度，无论是企业，还是机关事业单位，都同样实行与职工平均工资以及个人缴费情况挂钩的基本养老金计发办法。简单的说，2021年退休人员退休时基本养老金是以2020年职工平均工资为计发基数，而2022年退休人员退休时基本养老金是以2021年职工平均工资为计发基数，在退休时已适当分享上年经济社会发展成果。按照这一原则，在调整基本养老金时，将范围确定为上年底退休人员，避免2022年退休人员既享受上年工资增长，又享受当年待遇调整的情况，以体现公平。这也是在历次调整基本养老金时的一贯做法。

三、今年的调整办法。按照国家要求,今年继续采取“定额调整、挂钩调整与适当倾斜”三结合的调整办法，企业和机关事业单位退    休人员调整办法保持统一。定额调整，主要是体现公平原则，企业和机关事业单位退休人员实行统一标准；挂钩调整，主要是体现激励机制，突出“长缴多得”“多缴多得”的参保特点，在职时长缴费、多缴费的人员多得养老金；适当倾斜，主要是体现重点关怀，适当提高高龄退休人员的调整水平，对达到70岁以上的高龄退休人员，在定额调整和挂钩调整的基础上，再多增加一定数额的养老金。

记者：刚刚您提到了今年继续采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法，那这个调整办法具体是怎么规定的呢？

  张振军：定额调整。主要体现社会公平和制度统一。企业和机关事业单位退休人员实行统一标准，每人每月增加43元。

挂钩调整。包括两部分，主要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制。

  第一部分按2021年12月本人基本养老金的1.26％确定月增加额。

  第二部分按本人缴费年限分段确定月增加额：对15年(含)以下的部分，每满1年，月增加1.3元；16年以上至25年的部分，每满1年，月增加1.5元；26年以上至35年的部分，每满1年，月增加1.7元；36年以上至45年的部分，每满1年，月增加1.9元；46年以上的部分，每满1年，月增加2.1元。缴费年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限；缴费年限不足1年的，按1年计算。

适当倾斜。主要是适当提高高龄退休人员的调整水平，对达到70周岁以上的高龄退休人员，在定额调整和挂钩调整的基础上，再多增加一定数额的养老金。具体是，2021年12月31日前，年满70周岁不满75周岁（以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算）、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元。

  同时，综合考虑不同年龄、不同情况人员以往年度倾斜标准等因素，对达到相应年龄的有关人员，再适当增加一定数额的养老金。具体是对2021年1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员(不含企业一次性补缴参保人员)每人每月分别增加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元，机关事业单位退休人员每人每月分别增加20元、80元和80元。

记者：想了解一下，建国前老工人的待遇这次也能调整吗？

  张振军：可以调整。按照国家、省、市的统一部署，从2022年1月1日起调整企业和机关事业单位建国前老工人退休待遇。调整人员范围是2021年12月31日前已按原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件规定办理退休手续的企业和机关事业单位建国前老工人。增加标准是：抗日战争时期及以前参加革命工作的，每人每月增加260元；解放战争时期参加革命工作，每人每月增加210元。

记者：今年调整养老金工作的总体安排是什么？退休人员何时能拿到增加的养老金?

  张振军：7月18日，省人社厅召开了2022年调整退休人员基本养老金工作视频会议，对此次调整养老金工作做了安排，总的要求是平稳实施，确保发放。这次调整退休人员养老金工作，时间紧，任务重，事关落实党和政府的惠民政策，事关全区广大退休人员的切身利益。区委、区政府高度重视此项工作，要求我们带着对群众的浓厚感情，周密安排、精心组织，扎实做好这项事关人民群众切身利益的民生实事。现在人社部门正在加班加点精准测算，确保7月底前将退休人员增发的养老金发放到位，以实际行动，圆满完成此次退休人员基本养老金调整任务，迎接党的二十大胜利召开。