农业社会化服务--农资“集采直供”新闻发布会

文登之窗

区党组成员、监事会主任 吕世贵

3月9日上午，在文登区政府新闻办公室举行农业社会化服务--农资“集采直供”新闻发布会，区党组成员、监事会主任 吕世贵同志参加了此次新闻发布会，并现场就此次相关政策做出详细解读。农资销售是供销社的传统经营业务，是供销社发挥为农服务职能的主渠道之一。区供销社为应对农资价格波动大，总体价格攀升，市场冬储备肥收紧，对农户生产造成的影响，实行统一采购、基层社分销的农资“集采直供”模式，砍掉中间流通环节，农户使用农资每吨节省200元，2022年（首年）为群众提供质优价廉的农资超过400吨，服务面积超过1万亩次。今年以来，为做好农资保供工作，各基层供销社提前贮备农资200余吨，“集采直供”农资110余吨，满足了农户的农资需求。

发布会中记者提问到吕主任：刚才提到的农资“集采直供”是一种怎样的模式，您能给我们详细介绍下区供销社是怎么做的吗？

答：区供销社为做好农资“集采直供”，主要做了以下五个方面工作：

一是成立农资购销运营小组进行农资“集采”。组织熟悉农资销售的部分基层供销社主任组成农资购销运营小组，对接村两委、种植大户，提前征集农资需求，汇总给农资购销运营小组，由购销运营小组汇总全区农资需求，确定采购农资品类和数量，以集中大量采购获得价格优势。

二是发挥基层供销社渠道优势进行农资“直供”。各基层供销社将“集采”农资按对接对象的意愿“直供”到户、到地头，砍掉中间流通环节。

三是全力拓展采购渠道。与中农集团等系统内大型农资流通企业进行对接，挂优靠强，开展合作，从生产工厂直接采购，打造采购渠道优势。

四是多途径筹集备储资金。一是整合各基层供销社自筹资金统一使用；二是区供销社设立农资购销运营专项资金支持；三是帮助大户销售农产品回拢赊销占用资金，缓解农资采购资金不足压力。

五是合作建设农资中转库。与中农集团控股股份有限公司山东分公司多次磋商，在文登营、晒字合作建设2处农资中转库，解决供应品种单一、调配周期长、资金不足等难题，推进业务拓展，更好服务群众。

吕主任：除了农资“集采直供”，区供销社在农业社会化服务方面还做了哪些工作，您能给我们介绍下吗？

答：近年来，文登区供销社结合自身实际，顺应文登农业产业发展形势，坚持“农民外出打工、供销社为农民打工”的总体思路，积极创新农业社会化服务模式。联合区委组织部共同印发《关于开展党建带社建村社共建推进农业社会化综合服务体系建设的实施方案》，以“党建带社建村社共建”工作为抓手，以创建全省供销社农业社会化综合服务示范县为载体，进一步完善以“村社共建”为基础、乡镇服务中心为平台、区级企业为龙头的为农服务三级框架体系，打造为农服务主力军。建成了区级山东汇润实业集团有限公司、山东润泊丰禾农业发展有限公司等农业服务公司为主体，镇级农业社会化综合服务中心、为农服务中心为主力，村级村两委联合农资店、小商店等结合区域特色产业的区、镇、村三级服务网络。例如，汇润公司专注苹果产业农业社会化服务，采取以为农服务中心为依托建设农资服务平台、以农民专业合作社为纽带构建土地托管服务平台、以万吨气调库为载体构建农产品现代流通服务平台，积极发展农产品电子商务，以全托管1100亩果园为标准示范基地，把调整果业产业结构、果园重新改造、果树更新换代等作为主攻方向，推广明月、翠香等高品质苹果品种，大力推进文登乃至威海苹果产业提质升级，为广大果农拓宽致富新路子，实现产业层次提升，不断开创为农服务新局面带动群众增收，起到了示范引领作用。润泊丰禾农业服务公司，专注粮食作物农业社会化服务，从大水泊镇开始试点，依托镇为农服务中心，统筹全镇128位农机手，300多台套农机，为农民开展耕、种、管、收一条龙土地托管服务达5万多亩，其中全托管服务2700亩。通过多种形式、因地制宜的托管服务，2022年，全系统土地托管服务82800亩，其中全托管11800亩，累计农业社会化服务超过70万亩次。

吕主任：听说区供销社正在进行“土地股份合作+全程托管服务”这一农业社会化服务模式试点，您能给我们介绍下吗？

答：近年来，供销系统创新农业社会化服务方式，积极探索以服务规模化促进生产规模化的新路子，为贯彻落实党中央“把中国人的饭碗牢牢地抓在自己手中”的目标要求作出了大量有益的工作，特别是我们山东省供销系统，通过莒南、滕州、嘉祥等地结合实施“村社共建”工程，形成“土地股份合作+全程托管服务”为基本形式的规模化经营服务新模式，充分发挥小农户在乡村振兴中的作用，在不流转土地的前提下发展适度规模经营，使农民和村集体持续获益。省供销社在此基础上发布《关于印发<“土地股份合作+全程托管服务”模式试点推广工作规范（试行）>的通知》（鲁供发〔2020〕12号），在全省进行试点，提升土地托管服务质量。2021年2月，省政府办公厅出台文件《关于支持供销合作社深化土地托管服务增强为农服务能力的指导意见》，对该模式予以推广。区供销社积极响应上级政府、供销社的号召，结合文登实际，2022年在泽头镇开展“土地股份合作+全程托管服务”模式试点，实现全托管8000亩，半托管2.5万亩。

“土地股份合作+全程托管服务”模式之所以能够迅速展开，主要有以下四个方面优势。

一是解决了咱老百姓不愿种地、种不动地的问题。大家都知道，随着经济的发展，越来越多的年轻人走出农村、走进城市，打工两三天的收入就赶得上种一两亩地的收入，不愿意种地成为农村年轻人的常态；还有一种情况是农村老龄化越来越严重，七八十岁的老人还在继续耕种，随着年龄的增长，有心无力、种不动地了，撂荒的问题日渐凸显。

二是实现了降本增效、增加收益。在不流转土地的前提下发展适度规模经营，与一家一户的小块经营相比，可节约成本、增加亩收益，农户既可获得“保底收益”，又可享受“盈余分红”。

三是享受更多的便利和福利。推行“土地股份合作+全程托管服务”服务模式，整合土地成方连片，村集体以溢出部分连同公用设施入股合作社，可直接增加村集体经济收入，就会有更多的资金投入到公益事业和福利分配，使老百性获得更多的幸福感。

四是保障食品安全促进身体健康。“土地股份合作+全程托管服务”服务模式便于统一田间管理，通过深耕深松、统防统治和使用“绿色农资”等措施，充分保证农业生产流程规范，管理精准，农产品无害，提升农产品的产量和质量，从源头上解决危害身体健康的根本性问题。

随着模式的推开，新技术、新品种、新装备的推广和使用，还有很多事关老百姓生产生活方面的好处，比如，农户的自身技能得到提升能更多更好地经营土地，提高产出、增加收益；农户可以从土地解放出来，有更多的时间和精力外出打工增加收入，等等，在此就不面面俱到，一一列举了。