区供销社建设完善县乡村三级商贸流通服务网络的新闻发布会

文登之窗

区供销社党组成员、监事会主任 吕世贵

  9月15日上午，文登供销社就县乡村三级商贸流通服务网络建设迈出新步伐，在新闻发布厅举行。区供销社党组成员、监事会吕世贵主任，在发布会中详细解说了关于供销村货，怎样依托社属企业供销大数据公司，以在线商城“优选一亩田”和实体门店为载体，建立深入到镇村的供销综合服务站，为“优质消费品下乡”和“原生态农产品”进城提供双向流通渠道，通过平台将农民手中零散的特色农副产品销售出去，为农民增收。

  “村货直卖超市”在“知人、知货、知场”的基础上，重构零售的成本、效率和体验，致力于推介农村源头好货上行直供，同时与品牌商、渠道商共同构建全渠道供应网，赋能线下各个领域内店铺，打造本土信用惠民直卖商超，并依托现有的销售网络构建创新型智能门店。截至目前，全区已开业“村货直卖超市”12家，为更好服务群众提供了坚实保障。

  发布会中了解到，自今年2月22日为指导全年农村工作的中央一号文件明确提出“支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，其重要性已上升至国家战略地位，被给予进一步支持和提升。构建现代流通服务网络作为我们供销系统为农服务的主责主业，自国家推进供销社综合改革以来，始终都是我们供销社重中之重的工作内容和任务。为此，各级供销社纷纷结合当地实际，科学谋划，积极布局，形成了符合现代流通要素要求的百花齐放、各具特色的新模式，在保供群众生活需求、降低生产成本和促进农民增收等方面发挥了重要作用。2021年年初，山东省供销社印发了《山东省供销合作社联合社关于加快建设完善农村现代商贸流通服务网络的指导意见》（鲁供发〔2021〕3号），进一步从开展县乡村三级供销商贸流通服务网络的重要意义、指导思想、发展目标、工作重点、推进措施等多个方面进行了系统阐述，为我们文登区供销社落实中央一号文件精神提供了重要工作指南。该意见的核心是建立起以县域龙头企业配送为主体、乡镇周转配送为补充、村级综合服务为基础的县乡村三级现代商贸流通服务网络；全省系统初步形成以流通龙头企业为带动、县域商贸流通服务网络为支撑、农资农产品日用消费品再生资源等多业并举、一网多用、渠道畅通、功能完善、服务高效的流通经济发展新格局。

  为落实中央一号文件“开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心”精神，文登区供销社将加快农村电商完善拓展，提升电商区域辐射带动能力，健全县乡村三级商贸流通服务网络。

  （一）培育壮大现代流通龙头企业。把发展壮大现代流通龙头企业威海市供销电子商务有限公司、威海供销大数据服务有限公司作为工作重点，整合各类政策资源，加大对龙头企业的投入和扶持力度，加快培育发展骨干流通企业。鼓励推动系统上下、区域之间联合合作，支持系统企业开展并购重组、股权投资、业务合作。积极引入国有企业、民营企业等社会资本联合合作，促进现代流通骨干企业做强做优做大。

  （二）加快推动健全县乡村三级现代商贸流通服务网络建设。抢抓各级党委政府支持县域流通服务网络建设的重要机遇。在区级，建设完善供销综合集配中心，通过改造提升原有仓储场地和设施，丰富商品仓配、农村电商、快递分拣、中央厨房等服务功能，探索开展“互联网+第四方物流”供销集配模式，实施“统仓共配”。在乡镇，建设供销综合服务站，以直营商超和农资经营点为基础，丰富农产品购销、家电回收、快递收发、金融服务、便民缴费和快消品周转等服务功能，为临近居民提供服务，辐射镇域综合配送。在村级，建设村级综合服务社，以中心村小卖部、农资店等村级经营网点为基础发展加盟店，整合各类服务资源，赋能形成农村综合服务社。通过三级联动、综合赋能，着力打造“一点多能、一网多用、双向流通、综合服务”的县乡村三级现代商贸流通服务网络。

  （三）提升电商区域辐射带动能力。按照“前台多样化、中台模块化、后台一体化”发展模式，以信息化为引领，发挥好电子商务运营服务中心的辐射影响带动作用，依托威海市供销电子商务有限公司，积极对接全国总社“供销e家”、省社电商公司，推进与阿里巴巴、京东、淘宝等电商巨头合作，将线下的实体网点传统优势与线上的电子商务竞争优势有机统一，促进供需高效对接。做好电商直播产业园的运营。建设自己的电商人才队伍，整合镇办资源，运用前店后仓的模式打造山东省农副产品+民生产品线上运营标杆。

  就“十四五”期间区供销社的布局及进展吕世贵主任提到，“十四五”是国家全面推进乡村振兴的第一个五年。在此期间，文登区供销社将围绕加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带“两个成为”的目标定位，主动融入党委政府工作大局，持续深化综合改革，规划打造生产、供销、信用“三位一体”为农综合服务平台。

  一是农村电商。健全区镇村三级电商服务网络，构建县乡村三级商贸流通服务网络，促进线上线下融合，做好农产品上行、消费品下行，全力保障群众生活需求。2022年涉农镇全覆盖，2025年200户以上的村全覆盖。

  二是土地托管。按照“土地股份合作社+全程托管服务”模式，依托系统内润泊丰禾等农业服务公司，建立“三化五统十服务”机制，积极做好土地托管工作，提高专业化水平，增加托管数量，提升托管质量，解决农村土地“谁来种、怎么种”的问题，助力农民丰产增收、乡村振兴。

  三是融资担保。与山东省供销融资担保股份有限公司合作，积极推行“政府+供销担保+供销社+中小企业”的担保模式，加强与农业经营主体沟通，为中小微农业经营主体提供担保服务，帮助各农业经营主体解决融资难、融资贵的问题。

  通过全体供销人的努力，各项工作均取得阶段性成果。截止目前，农村电商方面，2021年（首年）试点成效明显，取得了很好的经济和社会效益。2022年在疫情的压力下，村货直卖超市稳步推进，今年以来实现销售收入173万元。土地托管方面，2021年大力拓展土地托管服务，大水泊社与镇政府和区农业农村局对接，泽头社与金农会合作，高村社与高田公司联合，侯家社与裕丰农场链结，开展农资直供、耕、种、收、飞防等农业社会化服务，实施土地托管9.99万亩次，农业社会化服务38万亩次。2022年，在进一步合纵连横拓展土地托管的基础上，“土地股份合作社+全程托管”模式试点稳步推进。融资担保方面，已为区内部分资金困难、缺少抵押物企业提供反担保贷款3078万元，帮助企业解决融资难问题。