文登区举办林防火新闻发布会

小弘虫

  3月26日上午，文登区举办2021年森林防火新闻发布会，发布我区森林防火工作部署开展有关情况。区自然资源局党组书记局长王基杰间志;区应急管理局党委书记、局长邵洋同志;区公安分局党委委员、纪委书记朱志涛同志;区民政局党组书记、局长赵刚同志参加本次新闻发布会。

王基杰局长发布目前我区森林防火形勢、重点防范问题和做好近期防火工作要做到的事项

  一、目前我区的森林防火形势

  根据中华人民共和国《森林防火条例》第二十三条规定，结合我区森林资源分布状况和森林火灾发生规律，经区人民政府批准，每年的11月1日至次年的5月31日为我区森林防火期，全区境内有林地范围为森林防火区。每年的3月20日至5月31日为森林高火险期，森林防火区均为森林高火险区，进入封山禁火期。森林高火险期禁止一切野外用火。

文登区现有林地47127.43公顷，其中公益林29460.85公顷，森林覆盖率28.35%。由于我区封山育林多年，造成林区内可燃物（如落叶、杂草）大量累积，已经具备了发生重大森林火灾的客观条件。 2月份以来，我区温度回升较快，大风天气增多，进山从事农事活动、踏青游玩的人员增多，并且我区部分农村还有烧秸秆、串地堰、上坟烧纸焚香等陋习，导致我区的森林防火形势异常严峻。

  二、我区森林防火基础设施建设情况

  全区现有森林防火通道380公里，2020年对防火通道进行了全面拓宽改造提升，确保大中型消防车辆能够通行，并在昆嵛山、天福山等重点林区防火通道附近新建防火蓄水池34处。在昆嵛山区域新建进山智能卡口130处、智能林火视频监测云台20处，并在葛家镇和界石镇分别设立视频监控终端，目前全区进山智能卡口已达215处，可见光林火视频监控10处、智能智能林火视频监测云台24处，建立了区级森林防火指挥辅助决策系统平台，基本实现了我区重点林区林火视频监控全覆盖,能够及时发现火情。

全区共配备镇级全年值守护林员149名、季节性值守镇级护林员143名、村级护林员595名；并在界石镇、葛家镇、文登营镇、大水泊镇、宋村镇5个重点镇设立共69人的森林防火应急分队，各分队统一增配1辆6.6吨四驱森林消防水车、2台背负式串联水水泵、1台高压远程输水泵、600米消防水带等以水灭火装备，目前全区配备森林防火专用车辆已达50多辆，森林防灭火能力有了较大提升。

  三、我区森林防火需要重点防范的问题

  我区的大多数林区和农田交织在一起，林中有田、林中有村的现象较为普遍，还有不少的村居和企业坐落于林区内或紧邻林区，森林防火工作点多线长面广，情况复杂，压力较大。从以往几年的森林火灾发生规律来看，我区的森林火灾主要集中发生在每年的森林防火期内，绝大多数都是上坟烧纸焚香、春耕烧荒串地堰和烧秸秆引起的，所以加强野外火源管控至关重要。当前，我区森林防火工作已进入最严峻的时期。然而，大家的防火意识并没有真正树立起来，安全生产的弦并没有绷紧。2月份以来，全区已发生各类火情数起，虽然没有造成森林火灾，但充分暴露出我区在护林防火工作中存在着监管巡查不到位、火源管控不严密、宣传教育不深入等问题。

  “防火”就是“防人”，要想管好火就要先管好人，管住野外违法用火是减少和避免发生森林火灾最直接、最根本、最有效的办法。这里提醒全区广大干部群众要深刻认识森林火灾危害，自觉遵守野外用火管理规定，彻底摒弃上坟烧纸焚香、烧荒串地堰等陈规陋习，从根本上消除森林火灾隐患，保护我区森林资源和群众生命财产安全。近期将重点加大对农村烧荒、串地堰的打击查处力度，坚决做到“见烟就查，见火就罚，违法就抓”。

  四、齐抓共管，携手做好清明节期间的森林防火工作

  森林防火，人人有责。区政府已将森林防火责任分解到各单位各部门，各责任单位要强化底线思维、问题导向，主要负责人要亲力亲为、亲自部署、亲自调度，真正把各自所承担的森林防火责任落实到位。只有大家同心协力，齐抓共管，主动发现问题并及时处置，才能确保各项防火措施落到实处。清明期间各森防单位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，认真履行护林防火职责，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象；镇街要严格落实属地管理责任，明确责任分工，辖区内的所有墓地（包括零散墓地），每个地方都要安排至少1名镇村干部严防死守、看牢盯牢，特别是要盯住外地返乡人员，坚决杜绝上坟焚香烧纸，确保不发生因失责问题导致的火情。一旦发生，要在第一时间上报、第一时间扑救，不得迟报、漏报、瞒报。自然资源局、应急管理局将和各镇街一起，查隐患、抓整改，对发现失职失责问题及时移交区纪委监委。

邵洋局长对区政府刚刚发布实施的禁止野外用火的通告子以解读

  第一条明确了我区森林防火期和森林防火区，即每年的11月1日至次年的5月31日为我区森林防火期，全区境内所有林地范围为森林防火区；二是明确了森林防火期加强火源管控应采取的措施，即在主要进山路口设立森林防火检查站，对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查；三是明确了森林防火期禁火范围和禁火行为，即森林内和距离森林边缘500米，禁止烧荒、焚烧农作物废弃物料，燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、祭祀用火，投放空中移动火源，开山爆破等工程用火，其他易引发森林火灾的行为。

  第二条明确了我区森林高火险期为每年的3月20日至5月31日。在森林高火险期内，森林防火区升级为森林高火险区，我区实行封山禁火。在森林高火险期内，所有进入禁火区的车辆和人员必须配合相关工作人员接受防火检查，拒不配合防火检查的，一律不得进入禁火区;凡阻挠、妨碍相关检查活动的，一律依法依规严惩；明确了在森林高火险期内“三个严禁”，一是严禁烧荒烧地堰、串火连、焚烧秸秆、焚烧垃圾、祭祀等野外用火行为。二是严禁未经批准进山入林，携带火种进入森林高火险区。三是严禁未经批准的生产生活性野外用火的行为。

  第三条明确了违反禁火通告承担的法律责任。按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《森林防火条例》、《山东省实施<森林防火条例>办法》等依法严惩，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

  第四条公布了举报、报警电话是119和110。任何单位和个人一旦发现违规用火行为或发现火情，都有权利有义务拨打119、110进行举报或报警。

朱志涛委员发布对违规野外用火打击处罚措施

  随着气温升高，春耕生产全面展开，清明节即将来临，野外用火处高发态势。野外违规用火易引发森林火灾，打击违规野外用火能有效抑制森林火灾高发。2020年，公安机关配合消防救援部门，共查处野外用火15起，相关责任人均受到相应处罚。

绿水青山就是金山银山，保护绿水青山就是造福子孙万代。公安机关将以对生命财产负责、对子孙后代负责的态度，对危害绿水青山的违规野外用火行为，始终保持高压态势，按照“从快、从严、从重”的原则，积极配合消防救援部门，严厉查处农事用火、祭祀用火、生产用火和游客用火等非法野外用火行为，对引起火灾构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，加强与融媒体中心联动配合，采取曝光违法行为等方式，予以联合惩戒，达到“侦破一案、教育一批、警示一片”的效果。

  2020年3月，文登区政府发布了《禁止野外用火的通告》。《通告》规定每年的3月20日至5月31日为森林高火险期，严禁烧荒烧地堰、串火连、焚烧秸秆、焚烧垃圾、祭祀等野外用火行为；严禁未经批准进山入林，携带火种进入森林高火险区；严禁未经批准的生产生活性野外用火的行为。公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款“拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令”的规定，对野外违规用火行为进行打击，情节轻微的处以警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  保护生态人人有责，我在这里提醒广大市民养成良好的用火习惯，不违规野外用火。广大市民如果发现野外用火行为，可拨打110报警电话向公安机关举报。

赵刚局长发布清明节期间文明祭工作安排

  一是倡导文明祭祀。随着我区移风易俗工作深入推进厚养薄葬、丧事简办的社会风气逐淅浓厚，清明祭祀提倡用鲜花、种植纪念树、召开家庭追思会、网上祭奠等现代祭扫方式缅怀亲人，共同营造文明低碳祭扫社会氛围，维护优美整洁的城乡环境。禁止在公园、道路及两侧等公共场所和居民小区抛撒冥纸，焚烧冥纸、逝者遗物和其他丧葬祭莫物品.

  二是倡导选择生态殡葬方式。近年，我区持续推进殡葬改革工作，骨灰堂、镇级树葬区等节地生态殡葬设施陆续建成，并向社会开放服务。提倡公众选择海葬、骨灰寄存，使用卧碑、不留坟头等现代殡葬方式，鼓励选择到镇级树葬区安葬。防火重点区域、墓园规划接近饱和的村级公益性墓地应有序闭园，转至镇级树葬区安葬。禁止公益性墓园范围外的乱埋乱葬行为，禁止违规修建大墓、豪华墓。

  清明节期间，进入农村公益性墓园要自觉接受检查，禁止携带封建迷信用品和火种进入。区万陵园公墓提供代为祭扫服务，市民可登陆“文登绿色祭祀平台”注册账号后为逝去亲属建立网上纪念馆、上传逝者照片及生平简介、为逝者献花、撰写祭文，表达哀思。

为做好疫情防控，市民应合理安排祭扫时间，错峰祭扫，防止聚集，服从工作人员引导。