文登区深化企业简易注销改革试点工作新闻发布会

小弘虫

  3月23日上午，文登区“深化企业简易注销改革试点工作”新闻发布会，在区政府新闻发布厅举行，区行政审批局党组成员、副局长慈庆华同志出席了发布会，介绍了文登区市场主体简易注销的改革情况，并回答了记者的相关提问。

  慈庆华同志在介绍中说，根据《山东省开展深化企业简易注销改革试点工作实施方案》要求，自2021年2月1日起，在我区范围内开展深化企业简易注销改革试点工作。

  一是明确了适用企业简易注销的范围。适用范围包括有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，扩大至有限责任公司、非上市股份有限公司公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、各类企业分支机构以及农民专业合作社及其分支机构。上述市场主体领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的，适用企业简易注销登记程序。

  二是压缩简易注销公告时间。将企业简易注销登记公告时间由45天压缩为20天。公告期满无异议的，企业应在30天内向登记机关申请简易注销登记。如在30日内未提出简易注销申请的，简易注销程序会自动关闭。

  三是建立了简易注销容错机制。原简易注销制度规定，企业只能申请一次简易注销，如存在不适用8种情形的，简易注销程序将被强制关闭，且企业不得再次申请简易注销，企业只能申请一般注销，公示期需要45天。

  四是开发了简易注销全程电子化系统。以往，简易注销登记只能通过窗口或邮寄纸质版申请材料办理。此次改革后，企业可通过山东企业开办（注销）一窗通平台中的简易注销模块，实现《企业注销登记申请书》自动生成，《全体投资人承诺书》自动由国家企业信用信息公示系统导入内网审批系统，结合电子营业执照应用和自然人身份认证、签名功能，在线完成简易注销“全程网办”，真正做到了“一次不跑”。

  五是压减简易注销材料。企业申请简易注销登记只需提交《企业注销登记申请书》、《全体投资人承诺书》，不再提交营业执照正副本等材料，改由登记机关在国家企业信用信息公示系统公告执照作废，公告期为60天。

记者：此次改革新建立的容错机制在哪些情况下适用，优势在哪里？

       慈庆华：针对被列入企业经营异常名录；股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的等不适用简易注销程序的情况，今年深化企业简易注销改革试点工作新建立了容错机制。比如说，针对由于忘记年报被列入了经营异常名录的企业，以往只能转走一般注销，再次公示45天，并提交清算报告等材料，现在只需要向市场监管部门申请移出经营异常名录，待异常状态消失后，允许企业再次依程序申请简易注销登记，第二次简易注销的公告期仍为20天，公告期结束后无异议信息，即可在三十天内申请办理注销业务。

  记者：新开发的简易注销全程电子化系统，相比以前便利在哪些方面呢？

       慈庆华：以前通过简易注销程序办理注销登记需要通过窗口或邮寄纸质版申请材料办理，现在企业在公示期结束后，可以通过山东企业开办（注销）一窗通平台申请线上办理简易注销登记，《企业注销登记申请书》和《全体投资人承诺书》实现自动生成和自动导入，全体股东及法定代表人通过“登记注册身份验证”及“山东省市场监管全程电子化”手机APP进行实名认证及电子签名后，无需纸质版材料，当天受理审核通过后公司即为注销。而且纸质版营业执照也无需提交，直接在国家企业信用信息公示系统公告执照作废。针对那些公司股东或法定代表人在外地，签字还得来回邮寄的情况，简易注销全程电子化系统大大压缩了简易注销的办理时限，避免产生因邮寄造成公示结束后无法在30天内提交申请材料，导致的简易注销程序失败的问题。