文登区举行创建全国文明城市第三场新闻发布会

小弘虫

    7月16日中午，文登区举行创建全国文明城市第三场新闻发布会，就商贸市场提升有关情况予以发布。商贸市场是一个城市最具“烟火气息”的文明展示窗口，在创城工作中，如何开展商贸市场提升工程备受市民关注。为回应社会关切，文登区委常委、统战部部长、区创城工作指挥部副总指挥张凌飞同志，区市场监管局党组书记、局长王永利同志，区商务局党组书记、局长梁向东同志，区社会信用中心主任徐建海同志出席了发布会,并回答了记者的提问。发布会由文登区委宣传部分管日常工作的副部长陈宏青同志主持。

文登区委常委、统战部部长、区创城工作指挥部副总指挥张凌飞同志，发布商贸市场提升工作的有关情况

    全国文明城市作为最具影响力、最有含金量的城市名片，直接展现一个城市的整体人居环境和精神风貌。商贸市场作为城市重要的公共基础设施，与人民群众日常生活息息相关，是反映城市文明形象的重要窗口。此次文明城市创建，商贸市场提升组的任务是，对农贸集贸市场、商超、宾馆饭店等场所进行规范提升，打造文明诚信的市场环境。我们总的思路是坚持问题导向，从市民反映强烈的突出问题抓起，对着标准查、揪着细节改，从小切口入手解决大问题，实实在在提升市民的获得感。重点是抓好“三提”：

一是农贸市场提标。农贸市场是市民的菜篮子，规范的经营管理不仅能够提升购物体验，而且能够让大家买得舒心、吃得安心。为此，我们坚持内外兼修，重点抓好天福蔬菜批发、河南水产品、七里汤批发3处农贸市场的整治。对内，主要是规范商户的经营行为，做到摊位整洁、真材实料、明码标价；对外，主要是规范市场管理运营，统一门头广告、规范停车秩序，做到温情管理。同时，对于早夜市扰民、马路市场拥堵等问题，也将集中进行整治，还市民一个舒适、便捷的生活环境。二是商超酒店提质。商超、酒店作为市民和游客休闲、住宿的主要场所之一，服务水平的高低直接折射出一个城市的文明素养。这个领域，重点是在提升文明经营、服务质量的基础上，抓好创城氛围营造，做到服务规范上墙，布置好创城宣传品，让游客抬眼可见、驻足可观，同步做好消防安全、清洁厨房等后台工作，全面提升文明城市创建的内涵。三是诚信环境提升。主要是通过信用体系建设，将全区所有商户全部纳入信用系统，综合运用信用评价等手段，调动业户参与创城的积极性。重点是打造西关街、步行街、国际建材城3处诚信示范街区，以点带面，引导和督促经营业户加强自律，诚信经营，让文明守法成为市场主体的自觉行动。

    为抓细抓实这三项工作，商贸市场组按照“谁主管、谁负责”的原则，出台了专项行动方案，成立了7个工作组，逐个小组定目标、定计划、定责任，并由市场监管、商务、信用中心、综合执法4个单位牵头，推进具体工作，确保每项工作有人抓、有人管。创城开展以来，商贸市场组共开展联合执法检查30多次，发现问题隐患963处，已整改完成872处，整改率达到90%，出店经营、乱搭乱建、消防通道堵塞等现象全部清零。为各商贸市场施划停车位1000多个，清理市场垃圾8.5吨，统一印制张贴行业规范、文明标语、创城海报1.5万张，文明桌贴4万份，全面提升了创城工作的知晓率和关注度。

    商贸市场店铺体量大，涉及范围广，要全面提升文明创建水平，不仅需要各职能部门的努力，也离不开广大市民的共同参与。在此，真诚期望全体市民主动参与到文明城市创建当中，从各自门店、摊位的规范做起，从每一次日常消费做起，主动遵守行业规范，积极反馈消费问题，群策群力，共建共享，合力创造“业主放心、经营者舒心、消费者放心”的良好市场环境。

区市场监管局的王永利局长答记者问

    问：在创城工作中，区市场监管部门将重点开展哪些工作？目前进展怎样？

    答：根据我区创城工作安排，商贸市场提升专项工作组办公室，就设在我们市场监管局，我局主要是负责协调、督促各相关部门单位抓好各项任务的落实，同时重点负责农贸批发市场食品安全和餐饮服务业的创建提升工作。目前，各项工作已经全面推开，初见成效。

    对农贸批发市场，主要是指导督促市场开办方和广大经营业户，严格履行食品安全责任，落实好持证亮照经营、食品进货查验、索证索票、信息公示等食品安全管理制度，坚决杜绝“三无”“过期”食品及腐败变质农产品，禁止活禽宰杀和交易，禁止野生动物买卖。目前，已指导制定了《市场管理人员职责》《市场行为规范》等制度规范，向入市业户发放了《市场经营者须知》《食品信息公示牌》《流通单位采购台帐》《农产品销售台帐》等，并进行逐户检查，逐一规范使用，实现食品安全可追溯管理。下步，将进一步加大对证照公示不齐全、落实“一票通”制度不严格等问题整改力度，规范市场经营行为，整体提升市场管理水平。

    在餐饮服务业创建提升工作中，目前，我区共有餐饮单位将近3000家，量大面广，情况不一。特别是一些小餐饮店，自我要求不高，创城意识不强，在内外卫生、后厨管理等方面问题不少。对此，我们已统筹调度全局力量，下沉一线，分片包干，并利用傍晚时机，对各餐饮门店的加工经营环境、从业人员健康管理、索票索证、清洗消毒和公益广告宣传、疫情防控工作等进行全面规范指导，并配发行业标准、公益广告、禁烟标识、文明用餐桌贴等。请广大餐饮经营者积极行动起来，对照文明餐饮服务标准，结合防疫工作要求，该规范的要及时规范、该改造的要及时改造，严格把好食品安全关，着力打造“清洁厨房”，落实好“门前三包”，营造出良好的创建氛围和就餐环境，为文明城市建设做出应有的贡献！

区商务局梁向东局长答记者问

    问：这次创城工作中，在大型商超的创建提升方面，我们是怎么做的？

    答：7月份以来，区商务局全面贯彻区委、区政府创建第六届全国文明城市的决策部署，坚持疫情防控常态化与文明城市创建两手抓、双推进，以让市民满意为最高标准，不断提升商贸流通水平和市民生活品质。

    一是整合创建资源，强化责任落实。聚焦创建工作，下移工作重心，抽调商贸流通业务骨干组建创城专班指导商超创建提升工作，统筹将全局工作人员划分为12个工作组，每组由一名班子成员带队，将30个大型商超对照测评指标，分组逐一进行现场督导检查，发现门前三包、消防通道、公益广告、公共设施等方面存在的问题100多个，现场向各商超下发了测评表和整改通知单。

    二是对标测评标准，常态创建督导。建立完善的监督管理体系和日常性巡查机制，工作组将检查发现问题汇总至工作专班后，由工作人员逐一现场核对建立台账，由督导组每天至少进行一次现场常态检查、落实整改进度直至销号，截至目前已完成问题整改70多个。

    三是突出氛围营造、凝聚创建合力。对商超企业进行深入动员，商务局统一印制公益广告、核心价值观、文明礼仪等宣传条幅300副，悬挂在商超内外；录制创城宣传语30余份，通过各大商超循环播放，引导市民积极主动参与到文明城市创建中来。同时组织全局志愿者到家家悦、利群、大润发、义乌市场等开展环境卫生、文明劝导等志愿服务，营造人人参与文明城市建设、维护文明城市环境、共享文明城市建设成果的氛围，引导市民积极主动参与到文明城市创建中来。

    下一步，我们将围绕创建目标，突出问题导向，在前期整改的基础上，从外部周边环境、创城氛围营造到文明城创建要求逐一对标验收，对验收不合格的，下发通知并限期整改销号，高标准、严要求抓好落实，推动创建工作再上新台阶。

区信用中心徐建海主任答记者问

    问：我们是怎样发挥信用作用，提升商贸市场管理水平，营造良好诚信经营环境的？

    答：为加强市场经营管理，引导商户诚信经营，我们前期已经出台了《关于在创建全国文明城市工作中实行正向激励和负面惩戒措施的通知》，对举报制假售假、食品安全、生产安全等问题行为的，给予5—10分的加分奖励，而对违规占道经营、扰乱市场秩序、侵犯知识产权、危害群众生命财产安全等失信行为，给予扣分或降级处理。目前，各镇街、各行业监管部门已通过新闻媒体、微信、IP广播、横幅标语、发放明白纸等形式，进行了广泛宣传，群众的知晓率大幅提升。

    同时，为倡树商贸诚信标杆，我们以创城为契机，全力推进诚信示范行业、示范街（园）、示范单位、示范店的建设。在西关街、国际建材城，着力打造信用示范街（园），引领商贸市场文明建设，目前国际建材城92个商户、西关街174个商户已全部录入到社会信用管理平台，前期查出的门头广告破损、消防设施不齐全、证照与经营范围不符等问题正在全力整改中，预计下周整改完成。此外，国际建材城的信用二维码已张贴，消费者可扫码了解商户信用状况。在汽修、养老、出租等行业开展诚信示范行业评选活动，发挥各行业诚信先进典型的示范引领作用，形成争做行业诚信标兵的社会风尚；目前，正在制定评选方案，下周将正式实施。在各行业领域全面开展诚信示范单位、诚信经营示范店创建活动，进一步提升市场主体、经营者的诚信素质，扩大诚信经营品牌的影响力和感召力；目前，20多个行业部门全部投入到创建活动中来，8月份将发布首批示范单位、示范店名单。

    下步，我们将围绕商贸领域文明创建工作，继续发挥信用辅助推动作用，健全信用管理机制，加强先进典型宣传，引导行业信用信誉自律，不断提升监管部门文明执法和服务能力。