文登区2019年度扶持政策兑现新闻发布会

小弘虫

    文登区2019年度扶持政策兑现新闻发布会2月24日下午15点举行，6025.8万元奖励扶持资金兑现，助力企业渡难关快发展。为加快新旧动能转换，进一步促进全区工业经济持续健康发展快速发展，经区委、区政府研究同意，于2017年7月制定实施了《关于加快新旧动能转换推动工业转型发展的意见》，对促进传统产业优化升级、推动新兴产业突破发展、促进骨干企业做优做强、推动中小企业做专做精、培育催生更多市场主体、全面提升镇域经济实力产生了积极作用。根据《意见》有关规定，目前已经对2019年度扶持政策兑现资金进行了核定。

    为了让社会各界、各行各业第一时间了解政策兑现情况，区委常委、副区长王肇刚同志，区工业和信息化局、区科学技术局、区中小企业服务中心、区地方金融服务中心的主要负责同志在新闻发布现场，向大家发布了有关情况。

齐鲁晚报、大众网等省级驻文媒体，文登发布、文登之窗网和文登融媒体中心等媒体，参加本次新闻发布会。

今天的发布会由中共文登区委宣传部常务副部长陈宏青主持

    区委常委、副区长王肇刚介绍我区2019年度扶持政策兑现总体情况：近年来，文登区委、区政府始终坚持“产业为王、企业为王、项目为王”的发展理念，大力实施工业强区战略 ，加快新旧动能转换，助推经济高质量发展。2017年以来，结合上级政策和文登实际，新修订了《关于加快新旧动能转换推动工业转型发展的意见》《关于高质量发展若干扶持政策的实施意见》《关于进一步实施文登英才计划的意见》等一系列扶持政策，全力支持企业、项目、人才加快发展。

    春节前，区委、区政府就计划节后召开2019年度扶持政策兑现大会，表彰奖励企业在科技创新、项目建设等方面作出的突出贡献。现在看，受疫情影响，不宜组织召开大规模的会议，今天就以新闻发布会的形式向社会公布，会后区几套班子主要领导和相关部门负责人将上门把政策兑现的扶持资金送到企业手中。

    经过区直相关部门严格按照文件进行认定和第三方机构现场评估确认，征求了法院、检察院、信用中心、环保、应急、税务等执法部门的意见，并经区委、区政府研究，拟兑现2019年度扶持资金6025.8万元，较2018年增加1825.8万元，增长43.5%，共涉及185家企业和569名人才，是历年来扶持资金最多、受惠企业和人才最多的一年。其中：获得扶持资金在100万元以上的有天润曲轴、威力工具、宏安集团等7家，企业扶持资金2882.3万元，占全部扶持资金的47.8%，天润曲轴公司在技改、纳税、国家级制造业单项冠军、省长质量奖等方面，获得扶持资金1260万元；威力工具集团在纳税、技改、专利等方面获得扶持资金370万元；宏安集团在技改、制订标准、高新技术企业等方面，获得扶持资金209万元；迪嘉药业集团在技改、省级博士后创新实践基地等方面，获得扶持资金105万元。获得扶持资金50万元—100万元的有芸祥绣品、信亚机电、大世汽车、润通橡胶、奥文电机等11家企业，扶持资金713.9万元，占全部扶持资金的11.8%；10万元—50万元的43家，扶持资金981万元，占全部扶持资金的16.3%；10万元以下的124家，扶持资金384万元，占全部扶持资金的6.3%。

    分领域看：工业企业扶持方面，包括工业和信息化、科技创新、上市挂牌、中小企业培育，拟兑现2713.2万元；质量品牌扶持方面，拟兑现673.4万元；招商引资扶持方面，拟兑现1474.5万元；文化旅游扶持方面，拟兑现100万元；人才政策扶持方面，共1064.7万元，已经全部兑现到位。

    关于各领域扶持政策的具体兑现情况，相关部门将为大家进行详细说明。2019年度各项政策的兑现资金，本月底前将全部发放到位，以缓解疫情对企业带来的冲击，助推实体经济迅速回暖。在疫情期间，从中央到省、市、区相继出台了支持中小企业、服务业平稳健康发展的若干政策，区委、区政府组织相关部门梳理了47条“硬核”政策，并汇编成册，第一时间送到各企业，让企业尽快知晓政策、吃透政策、享受政策。

    同时，着眼2020年全区经济高质量发展 ，区委、区政府立足产业导向和企业需求，将在全区开展“包企业促存量变革、包项目促增量崛起”的双包双促活动，通过区级领导带头、区直部门主动履职、属地镇街守土尽责，旗帜鲜明地倡导支持企业、支持项目，尊重企业家、关心企业家的良好风气，帮助企业解决实际问题。进一步完善政策“工具箱”，修订工业和信息化、军民融合、科技创新、服务业等一揽子扶持政策，春节前已经征求了部分企业、市场主体及相关部门的意见，很快就会研究出台，力求支持产业发展的导向更鲜明、更具体，力求奖励更加精准、扶持更有实效，树立“大干大支持、小干小支持”的干事创业导向，让更多的企业、项目、人才享受到政策红利，感受到区委、区政府支持产业发展，支持实体经济发展的力度和决心。在各项政策修订出台后，希望各位记者朋友一如既往地给予关注和支持，第一时间进行宣传报道，在全区上下进一步营造重视人才、重视项目、重视企业高质量发展的深厚氛围，进一步营造谋发展、抓发展、促发展的良好环境，通过全区上下共同努力，提振精气神、全面争一流、打好翻身仗，重振文登工业的雄风，重振文登走在前列的雄风！

    区工业和信息化局局长王建超介绍工业扶持政策兑现情况：《威海市文登区委、文登区人民政府关于加快新旧动能转换推动工业转型发展的意见》（威文发〔2017〕10号）政策于2017年7月30日正式发布，涉及工业和信息化主要包括“技术改造”、“企业上档升级”、“两化融合”、“绿色发展”、“单项冠军”等5个方面。政策自发布实施以来，我们工信部门广泛进行宣传深入解读，广大企业认真研究政策导向，加快转型升级步伐，各项政策充分起效，推动工业经济高质量发展，营造了良好的互动氛围。2017年，工业和信息化方面共奖励22家企业602.68万元，2018年奖励36家企业共1350.9万元。

为做好2019年奖励兑现工作，确保实效性和准确性，我们严格按照认定流程，对资料审核把关，聘请第三方机构进行复核。经汇总，2019年度我区共对34家企业兑现扶持资金2131.44万元，比2018年度奖励金额增加了780.54万元。具体情况为：

    一、在技术改造方面。2019年共为22家企业累计兑现扶持资金940.44万元。其中，天润曲轴当年购置设备2.32亿元，达到了补助500万元的上限，另外长和光导科技有限公司、迪嘉药业集团等3家企业当年购置设备达到1000万元以上，兑现补助金额均在20万元以上。无论从企业数量还是奖励金额看，企业对技术改造工作越来越重视，可以说技术改造尤其是智能化改造成为企业发展最直接最有效的动力。

    二、在企业上档升级方面。重点是对工业企业纳税进行奖励。天润曲轴股份有限公司2019年度纳税总额3.9亿元，兑现奖励500万元；文登威力工具集团有限公司年度纳税总额1.1亿元，兑现奖励300万元；对文胜玻璃有限公司、奥文电机有限公司、润通橡胶有限公司等企业，按照纳税总额和增幅，分别兑现奖励40万元；对协威制衣有限公司，按照纳税总额和增幅，兑现奖励20万元。

    三、在“两化”融合方面。2019年，我们利用4个月的时间，实现企业上云345家，提前完成了上级下达的3年上云327家的目标任务；“两化”融合贯标方面，有威海博康特建材有限公司、威海芸祥家纺技术服务有限公司、威海合益电子科技有限公司、文登迈世腾电子有限公司等4家企业当年入选省级两化融合贯标试点企业，分别奖励20万元，共80万元。企业数量比上年增加了3个，说明企业已逐步认识到“上云”的重要性，上云购买、使用云计算资源或服务的积极性大幅提高。

    四、在绿色发展方面。支持企业绿色发展，积极鼓励企业开展市级能源审计、清洁生产审核验收和能源管理体系认证工作，年内，威海市芸祥绣品有限公司通过了能源管理体系认证，文登市迈世腾电子有限公司、威海市吉辰电子有限公司、威海昊星电器设备制造有限公司3家企业通过了市级能源审计，文登市三峰轮胎有限公司、威海欣彤再生资源有限公司、威海正华电机有限公司三家企业通过了清洁生产审核验收，分别奖励3万元，共21万元。

    五、在单项冠军培育方面。2019年，天润曲轴股份有限公司获批国家级制造业单项冠军示范企业，威海市润通橡胶有限公司跻身山东省制造业单项冠军企业，按照国家级100万元、省级10万元的标准，共计奖励110万元。

目前，我们正在按照区委区政府的工作要求，结合上级出台的相关政策，对本级政策进行修订完善，重点在鼓励企业膨胀发展、冲击新目标、做优做强、推动企业智能制造、绿色发展、两化融合、提升产业配套协作能力、开展管理咨询等方面加大奖补力度，以强有力的措施，推动工业企业实现高质量发展。

     区科学技术局局长于进军介绍科技扶持政策兑现情况：根据区委、区政府《关于加快新旧动能转换、推动工业转型发展的意见》，2019年科技局负责兑现扶持资金共计180万元，主要用于支持认定高新技术企业、鼓励建设科技创新平台以及科技孵化机构建设。2019年，我区有宏安集团、奥文电机、鸿通管材、云龙复合纺织材料等9家企业获得高新技术企业认定，共兑现扶持资金90万元；依托豪顿风机、吉土超砼（山东）新材料技术有限公司分别与海外院士新建院士工作站2家，兑现资金40万元；依托迪素制药建设省级博士后创新实践基地，依托顺意电机建设了齐鲁技能大师特色工作站，共兑现资金40万元；依托文登传福参业新建农科驿站1家，兑现资金10万元。

本    次政策兑现，对提升企业科技创新能力发挥了较好的引导作用，有效激发了企业开展科技创新的动力和活力。这次获得认定的高新技术企业中，涉及新材料、电子信息、装备制造等领域，这几个领域也是文登区委、区政府近年来重点打造的新兴产业。这批高新技术企业中既有鸿通管材、宏安集团、奥文电机等我区科技领军企业，又有云龙复合纺织材料、汇通电力设备等成长性很好的科技型小微企业。在政策引领下，科技型企业梯队培育取得较好效果。获得认定的高新技术企业，将在认定当年起连续3年享受所得税税率减至15%、土地使用税减半征收的优惠，将有力地推动企业创新，加快发展。

    同时，通过政策扶持，推动了创新平台建设，加速企业高层次人才积聚。例如，通过科技局提供资源并积极推动对接服务，吉土超砼（山东）新材料有限公司与“千人计划”专家、加拿大皇家工程院院士在3个月内就达成合作，获批建设院士工作站。对吉土超砼这家新创立的企业来说，引进了所需要的高层次人才和团队，为今后的高质量发展打下人才基础。下一步，双方还将合作开展高性能纤维及其复合材料、工业废渣无害高值化处理等多领域的人才和技术合作。

    2020年，科技局将紧紧围绕全区中心工作和产业发展部署，以聚焦重点产业、重点企业与服务科技型中小微企业并重，切实抓好政策体系落实和创新服务效能提升。重点实施好科技企业梯次培育、科技创新平台和孵化载体提质增量、产学研协同创新高层次人才引进培育、产业重大创新技术攻关工程等工作，围绕“先进装备与智能制造”、“新一代信息技术”、“新能源新材料”、“现代高效农业”等重点产业集群，建立“微成长”“小升高”“高壮大”的递进式成长路径，形成可持续发展的企业梯队；推动在优势领域加速人才、技术等科技资源聚集，建设技术创新中心、院士工作站、重点实验室、工程技术研究中心等创新平台；推进科技孵化载体上档提质，争创国家级、省级孵化机构。

    区中小企业服务中心主任王丽杰介绍中小企业扶持政策兑现情况:文登区委、区政府《关于加快新动能转换推动工业转型发展的意见》中，中小企业服务中心主要负责“促进高成长型中小企业发展壮大”“专精特新中小企业培育”“支持中小企业技术改造”“拓宽企业融资渠道”四个方面的政策服务和兑现工作。为保证政策顺利实施，区中小企业服务中心通过进企业送政策、新闻媒体解读等多种形式进行广泛宣传，政策激励作用比较明显。为做好政策兑现工作，中心与财政部门，按照属地推荐、实地查验和第三方专业机构评审等工作流程，进行严格审核把关。经汇总，2019年度共为21家中小企业兑现扶持资金151.73万元。具体情况是：

    一、促进高成长型中小企业发展壮大方面。为山东卓力桩机有限公司、威海合益电子科技有限公司2家连续两年实缴税金年均增长20%以上的高成长型中小企业，兑现扶持资金58.86万元。

    二、“专精特新中小企业”培育方面。2019年认定为山东省“专精特新”中小企业的文登博达机械有限公司、威海威力风机有限公司等6家企业，每家奖励5万元，共计30万元。

    三、支持中小企业技术改造方面。经核定，为规模以下、生产性设备投入50万元以上的威海市金恒汽车内饰材料厂、文登方程冲压制品有限公司等11家企业，兑现技术改造补助资金50.67万元。

    四、拓宽企业融资渠道方面。为鼓励中小企业采取多渠道融资，解决企业融资难题，降低企业融资成本，为威海玉全新型建筑材料股份有限公司等3家企业兑现担保贷款补助12.2万元。

2020年，我们将在推动高成长型中小企业做强做大，“专精特新”中小企业典型培育，降低中小企业融资成本等方面实施精准化服务，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。通过领军人才培训、参观学习、政策支持等措施，引导企业家更新理念、开拓创新，加快实现新旧动能转换。目前，正在配合区工信局修订完善《关于加快工业和信息产业发展的扶持意见》，政策出台后将对企业发展提供更加明确的方向指引，助力全区中小企业实现又好又快发展。

    区地方金融服务中心主任贾红阳介绍金融扶持政策兑现情况：根据《威海市人民政府关于加快推进企业利用资本市场直接融资的意见》及我区《关于加快新旧动能转换推动工业转型发展的意见》文件规定，经对企业申报材料的严格把关审核，并经财政部门审核，最终经区委、区政府研究同意，拟对威海云龙复合纺织材料股份有限公司、威海盛兰服装股份有限公司、威海蓝色海域海洋食品股份有限公司等10家在省内区域性股权交易市场挂牌的企业进行扶持，其中9家企业已完成兑付，剩余1家企业正在兑付中，每家给予25万元补助，共计250万元。下一步，区地方金融服务中心将积极引导企业对接多层次资本市场，提高直接融资比重，进一步缓解企业融资难题。