沃野平畴机声隆——我区创建主要农作物生产全程机械化示范县纪实

　　近日，全国第三批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县名单出炉，全国152个县（市、区）入列，我区榜上有名。

　　据统计，目前我区农机总动力达145.7万千瓦，其中14.7千瓦以上大中型拖拉机7770台。全区主要农作物及经济作物生产基本实现了全程机械化，其中，小麦耕、种、收综合机械化率达100%，玉米耕、种、收综合机械化率达97%，花生耕、种、收综合机械化率达96.4%，高效植保机械化能力达62.5%，谷物产地烘干机械化能力达64.4%，秸秆处理机械化水平达87.3%，西洋参、丹参耕、种、收综合机械化率达85%。

　　这些成绩的取得，无疑是全区农机人奋斗的结果。

　　全程机械化 合作社唱主角

　　“家里的地都托管到了合作社，我们只管拿着种子来，再就等着把收成拉回家去，从种到收都不用再操心。”农忙时节，界石镇张格庄村村民牟树晓却显得很悠闲。常年外出打工的他，每天有80元的收入。

　　原来，这几年，牟树晓把家里所有的地都托管到了顺发农机专业合作社。

　　“说实话，农忙时节，老百姓没那么忙了，大部分农活都是合作社的农机手们在干。”顺发农机专业合作社理事长陈传国说。

　　顺发农机专业合作社以土地的托管和半托管为主，其中，全程托管合作社提供一条龙服务,所有收种费用成本、自然风险全由合作社承担；半托管主要为农户提供植保服务。

　　目前，他们托管土地已经覆盖界石镇55个自然村，服务农户达到7000户以上，为全镇五分之四的粮油作物实行土地托管或半托管服务，作业面积超过4.2万亩。小麦收割机、玉米收获机、大型拖拉机、装载机，还有配套机械机耕犁、深松机、秸秆还田机、旋耕机、秸秆捡拾打捆机、植保无人机等各种农业机械一应俱全。

　　“九成农活由农机干，农机合作社已经将我区农民从繁重的体力劳动中解脱出来，我区农民已经告别了‘一把锄、一张锨，麦收一把镰，一辆小车满山转’的生活。”区农机局相关负责人介绍说。

　　近年来，我区以合作社为依托，着力推进三大主要农作物生产全程机械化进程，形成以重点合作社为示范，带动其他合作社竞相发展，农机专业服务市场主体活跃的农机社会化服务体系。通过农机专业合作社规范化建设，农机专业合作社进一步健康发展，拓展了服务领域，扩大了作业面积，为农户更好地提供了“耕、播、管、收、运”全程机械化服务。截至目前，全区58家农机专业合作社，拥有社员1487个（户），大中型拖拉机1305台，经营服务面积达46.3万亩。其中国家级示范社3个，省级示范社2个，区级三星合作社3个，二星合作社10个。

　　“生产工具的变迁，决定了生产组织方式的转变。使用传统农具的一家一户的生产方式将随着农村劳动力老化，农业生产者急剧减少，大型农机具的研发和规模化作业而逐步退出历史舞台。农业生产的全程机械化是大势所趋，而实现全程农业机械化，靠千家万户小规模经营肯定是不现实的，必须培育壮大农机新型经营主体——农机合作社这一新型农机经营服务组织。”区农机局局长赵刚说。

　　为加快推进全程机械化，区农机局可谓下足了功夫。

　　在政策扶持方面，采取支持政策优先倾斜、项目任务优先安排、长期跟踪指导帮扶等措施，通过“基层农机技术推广体系改革与建设”“花生生产全程机械化”“农机深松联合整地作业补助”等项目的实施，扶持重点合作社，示范带动全区58家农机专业合作社健康发展，提升了主要农作物生产全程机械化水平。

　　在管理方面，对合作社开展“五化”管理，实行星级评定，并建立服务能力、项目承揽、项目培训与星级管理挂钩机制，对合作社参与实施的项目、三夏三秋服务社会能力、产业带动和产业培训等要素进行全程化考核，加大合作社规范化建设力度，促进合作社服务能力和服务水平不断上档升级。同时，还以国家级或省级等重点农机专业合作社为基础，在镇农业综合服务中心内成立农机专业合作联社，开展农机项目实施、农机新机具推广、农机培训、农机年检审等服务。

　　目前，我区逐步形成以农业综合服务中心为依托，以农机专业合作联社为引领，以区域内农机专业合作社为主体，在区、镇、合作社三个层面可监管、可演示、可调控的农机服务与推广体系。

　　“通过这一全新的农机推广服务体系，将各镇街农机站、农业社会化服务中心、农机专业合作联社和其它农业经营组织、机手、农户联系在一起，形成一个公开、透明、高效的社会化服务体系，提高机械利用率，推动了我区主要农作物和经济作物全程机械化发展。”区农机局局长赵刚表示。

　　特色产业全程机械化

　　实施乡村振兴战略，必须扶持优势产业。

　　在促进主要农作物生产全程机械化同时，区农机局还积极推动我区中药材全程机械化生产，加速我区特色产业机械化进程，成为我区全程机械化工作中的一大亮点。

　　去年10月份，在大水泊镇大河村的西洋参大田中，一台西洋参收获机几分钟时间将一垄西洋参从地里翻了出来，收获百米地垄的西洋参仅用了10多分钟。区农机局管理科副科长丛昊告诉记者，这台收获机1小时能收获1.5亩左右，按照这个速度，一天能收获15亩，而且收获的西洋参基本没有破损。

　　按照传统收获方式，收获1亩西洋参得七八个工人起早贪黑劳作一天。自从西洋参收获机研制成功后，其效率是人工收获的150倍，每亩较人工收获可节约成本500元。“西洋参收获时，恰逢三秋农忙，有钱也雇不到人。机械化收参不仅解决了雇人难，大幅度降低了人工成本，而且有效避免了破残率高的问题。接下来将继续推广这种西洋参收获机，同时正在研制西洋参播种机，进一步提高参农种植西洋参的机械化水平。”丛昊说。

　　西洋参、丹参是文登区重点发展的特色产业，已具备一定规模和效益，但在机械化播种、收获、收获后加工提高附加值方面机械化水平低。区农机局积极争取省级扶持项目，先后通过引导农机生产企业与科研院校联手，借助高校科研力量，对西洋参播种、丹参移栽及其收获机械进行装备升级改造，强化机艺融合，推动中药材等特色产业重点环节机械化生产转型升级，助力全区乡村振兴。

　　同时，依托区西洋参、丹参协会，在全区建立两个500亩的试验示范基地，采取“基地+协会+镇街+农户”抱团发展的模式，探索建设了集培训、教学、观摩、示范、推广等于一体的农机技术推广体系，并加大对省级项目的扶持力度，提高中药材的深加工能力和产品附加值，为文登中药材产业转型升级提供耕、种、收、加工“一条龙”农机社会化服务，更好地促进农业增效、农民增收。

　　“支持各镇街根据自身特点对重点产业进行全程机械化路径推广，力争3年内推动文登中药材产业在耕、种、收全程机械化水平得到全面提升。依托张家产西洋参协会、大德兴丹参、界石镇顺发、高村镇初丰和绿洲、泽头镇泽峰等农机专业合作社，建立重点产业示范点，形成以点带面、连线成片的发展格局，推动特色产业全程机械化，促进产业扩大规模，向更高层次发展。”区农机局相关负责人表示。

　　对此，区农机局不断加强示范点的硬件建设，争取上级资金150多万元，对6个国家级、省级合作社进行重点扶持，帮助合作社进行机库、培训教室、办公设施等改造建设，使硬件上档升级。

　　在资金扶持方面，针对适宜文登中药材生产的部分农业机械没有列入国家购置补贴目录的实际，区农机局在广泛走访调研的基础上，科学制定了地方补贴机械目录，充分利用地方配套补贴资金对部分机型进行补贴。区农业机局副局长葛方海说，区农机局还将在农机补贴精准化方面下功夫：一是对比较冷门的补贴产品，如烘干、冷藏、养殖等进行精准补贴服务。二是支持生产创新研发企业，有针对性地开发文登急需的产品，如西洋参播种机等，提高产业效益。

　　此外，区农机局还进行农机培训方式改革，为社会发展培养更多的“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型职业农民，将以前的教室集中式培训改变为现场个体式培训，在高村、泽头、界石、张家产镇建设西洋参、花生、茶叶、苹果4处重点产业全程机械化教学点，采取视频培训、远程教学、现场演示三点合一的方法提高合作社、农机手的综合素质。

　　全程机械化借力 “互联网+”升级

　　经过“黄金十年”的发展，我国农业生产在耕、种、收等作业环节的机械化水平已经达到了较高的水平。如何使已经成熟环节的农机化水平更上一层楼呢？与智能化相结合无疑是一个好的选择。

　　2018年“三夏”，永丰农机专业合作社理事长初丰打开智能手机上的“智慧农机平台”APP，通过上面提供的实时作业信息，查看哪里需要小麦收割机，为合作社社员联系订单。在永丰农机专业合作社，一台连接着电脑的显示屏十分引人注目。原来，这台设备是近两年省农机部门大力推广的远程电子检测技术装置。通过该装置可以实时监测合作社车辆作业情况，包括深松深度、作业效率、作业亩数等数据。

　　“近年来，农机信息化在农机生产、管理、服务中发挥的作用越来越大。加大开展农机智能化开发与应用力度，是促进农业发展，加快农业机械化、现代化、信息化的大方向、大趋势。”区农机局相关负责人说，近年来，我们着重强化农机智能化开发与应用，积极构建“互联网+农机生产+行政服务+安全监管”三大体系，使智能化成为农业产业发展、行政便民服务、农机安全生产的支撑与纽带。

　　前年，区农机局与信息服务公司合作，打造威海市首个农机服务信息平台，实现了供需信息的有效对接。该平台包括农机政策、农机销售、服务市场、农机合作社、农机购置补贴、行政信息、法律法规等板块，为广大农民朋友了解农机法规政策，购买和使用先进的农机具，网上洽谈供需交易，网上查看作业轨迹和作业面积等提供了一个方便快捷的服务平台。

　　“有了这个平台，在家就能进行农机理论学习及模拟测试，达到培训要求后直接到农机服务大厅参加正式考试，考试合格当天就可以拿到驾驶证，真正实现了让机手只跑一次腿就可以申领到驾驶证。”拿到驾照的农机手王宗科说。截至目前，已有146名农机手参加网上培训，其中49名机手已通过考试，领取了驾驶证。

　　但这套系统必须在电脑上操作，有一定的局限性，为了强化平台的应用，提高个体的使用率，在电脑版的基础上，开发了手机客户端APP，使农民朋友不出家门或者在田间地头，就可享受到方便、快捷、高效的农机服务。

　　手机APP分为行政服务、数据服务、产业服务三个板块。行政服务板块提供办理驾照申领、驾照增驾、驾证换证、年检、农机补贴、车辆挂牌、跨区作业、农机培训全部8类行政业务；数据服务板块为拥有安装智能设备的机手和合作社提供作业数据查询、网上作业交易服务；产业服务板块为社会提供主要经济作物全程机械化实现路径技术服务，现场演示、教学等培训服务，所需机具作业能力、价格服务，能够提供服务的合作社的关联信息指南等。

　　文登营镇农机手高岩告诉记者，如今，不仅能用手机接收年检信息，还能打开农机服务信息平台，在网上找活儿干，既简单又快捷。在高岩的手机页面上，记者登陆文登区农机服务信息平台，随意点开一个界面，便看到牌证办理、机手培训等各类信息应有尽有，一目了然。

　　如今，越来越多的农机手在家就能接收由农机服务信息平台点对点发送的年检业务预提醒短信，不仅如此，牌证办理、机手培训等部分业务通过网络就可办理，大大简化了行政审批服务流程，真正做到了让农机手“少跑腿、好办事、办好事。”

　　通过农机服务信息平台建设，促进了信息化与农机装备、作业生产、管理服务深度融合，把机手、合作社、农机需求者三方凝聚起来，最大化地发挥全区农机资源效能，为培养新型职业农民、壮大服务市场主体、推进主要产业全程机械化、助力乡村振兴发挥积极作用。

　　区农机局相关负责人表示，他们将强化与农业、海渔、畜牧等部门的合作，不断提升花生、小麦、玉米等主要粮食作物和西洋参、林果、海洋渔业、畜牧业全程机械化水平，完善“全程全面、高质高效”指标评价体系，力争成为威海首个、全省首批“两全两高”农机化示范县。