北庄，一个农村的嬗变

　　本报记者 刘 凡 通讯员 曲向阳

　　今年的中央一号文件吹响了实施乡村振兴战略的冲锋号，今年“两会”上，乡村振兴战略成为代表委员关注的焦点。长期以来，资金、土地、人才等各种要素单向由农村流入城市，造成一些农村严重“失血”“贫血”，制约农村发展。乡村振兴，应如何激活“人地钱”三要素活力？如何破除城乡藩篱，建立城乡融合发展体制机制？对此，记者来到泽头镇北庄村进行了采访。

　　北庄村位于泽头镇驻地东南部，全村共500户，1200多口人。上世纪90时代的北庄村，由于市场原因，镇村企业开始滑入低谷，很多村办企业开始倒闭。修路、修水、环境整治等公益事业需要资金，老干部、特困户生活需要资金，村里负债80万元，欠村干部工资10万多元，基础差，底子薄，发展起来困难重重。

　　面对严峻形势，北庄村该如何在逆境中崛起？

　　1994年，镇党委经过考察，决定起用李合广任北庄村党支部书记。李合广走马上任后，没有被北庄村面临的困难吓倒，结合驻地村得天独厚的优势，制定出“以地招商，以商兴工，以工强村，以农富民”的战略目标。

　　经过分析讨论，北庄村两委班子一致认为，村办企业太担风险，只有借船行舟，借鸡生蛋，走招商引资的路子才是最明智的选择。

　　要想招商，首先必须优化招商环境。于是，自1996年起，北庄村不断加强农村环境综合治理，共硬化村主街9条，硬化面积达2.4万平方米，栽植苗木4万多棵，浆砌边沟7200米，安装路灯38盏，建成休闲广场、便民洗浴中心、中心卫生室、公共绿地各一处，村内环境向“绿、亮、美”大步迈进。

　　由于村办企业倒闭，导致大量农房和宅基地闲置，任其破败是很大的浪费，利用起来就是一笔很大的财富。如何盘活好这笔巨大财富？

　　北庄村给出了答案：“腾笼换鸟”，盘活乡村闲置房屋，让农民的“冷资产”变成“热财富”。

　　实现闲置资产的盘活，既要确保双方“情投意合”，又要让优质资产保值增值，考验着北庄村的智慧和服务理念。北庄村改变过去将闲置资产视为“包袱”的传统观念，他们把盘活停产企业闲置厂房、土地等资源，作为招商引资的有效载体，加大对闲置资产的宣传推介力度，

　　自1996年开始，北庄村投资120多万元，对村内所有原闲置厂房及集体房屋逐步进行了修缮，并通过建设新的标准厂房，通过租赁的形式共盘活闲置厂房8000多平方米，成功引进松江测机、光大鞋业、天祥曲轴等7家中韩独资企业进驻工业小区落户，年可为集体增加租金收入30多万元。

　　“厂房经过简单改造便可使用，几个月时间就能投入生产。但如果是新征用土地，从拍地到建设投产，至少需要一年的时间。”租用北庄村厂房的某企业相关负责人说。

　　事实上，将闲置资产盘活，绝不是“换个主人”这么简单。在项目招引过程中，北庄村积极为入驻闲置厂房的企业提供“保姆式”的服务，成立服务工作组，加强企业服务，同时不断完善厂房区的配套设施。经过多年建设，厂房区的配套设施已逐步趋于完善，为加大招商、盘活厂房和闲置房屋提供软件支撑。

　　到2005年，北庄村还清了80万元的外债，并为村干部补发了欠发多年的工资。有了一定的经济基础后，2010年，北庄村成功引进威海福林房地产开发有限公司的房产开发项目，计划投资6亿元，完成北庄村500多户村民的“安居”工程。2010年8月居民开始搬迁，2011年3月开工，同年9月居民开始回迁。9月份，一期楼房完工，300户居民已领到新房钥匙。楼房户型分别是70、90和110平方米，村民可根据需求选择适合的户型。为方便老年及腿脚不方便的村民，该村还提前接受村民的选房申请，通过审核的村民可优先选择一楼。

　　在项目建设的过程中，北庄村全体党员不仅率先与村里签订拆迁协议，而且认真细致地做好群众的思想工作，不到三个月就有300多户群众同意拆迁，保证了旧村改造工作的顺利推进。

　　“村里的老房拆掉后能腾出土地300多亩，我们与开发商达成协议，腾空土地由开发商建楼，从中拿出10万平方米的楼房用于补偿村民。按照原有的老房面积大小，每户村民平均可以分到一套90平方米的新楼房，不要这么大面积的还能退钱。一期工程搬进来300户，找给村民的现金就有500多万，买新家具是足够了。”村党支部书记李合广告诉记者。

　　在太阳城小区41号301室，记者见到了北庄村村民姚迎春，她正在新房里做鞋垫。窗外阳光明媚，三个朝阳的房间光线充足。由于房间装修的很精细，置身在姚迎春家里，完全感觉不到是在农村。

　　姚迎春告诉记者，起初对旧村改造有抵触情绪，不愿意抛弃原先的平房，但搬进来她就尝到住楼房的甜头。“家里暖和了、干净了、也更省钱了。”住平房时，姚迎春家里靠烧煤取暖，每年的取暖费需近2000元，温度也不高，而现在家里一年的暖气费去除补贴外仅为900多元。

　　住在47号楼202室的于进池今年80多岁了，他说：“做梦也没想到能住楼房里来。”由于腿脚不好，住平房时冬天需要穿两条棉裤，如今在家里就不用那么臃肿。在此次旧村改造工程中，他挑选了一套90平方米的楼房，并收到村里6万元的返还金。由于不需要农机大院，于进池还得到6000元的补偿款。他的新房有三间向阳屋，一间侧屋，拥有4个孩子的他邀请家里所有成员在新房过年，“房屋设计很合理，也很宽敞，过年终于可以好好聚聚了。”

　　采访过程中，住上新楼的北庄村村民们自豪地向记者“炫耀”：“我们村的暖气可是高科技的。”原来，新楼的地暖气不是由煤炭烧制而成，而是采用地下水供暖。

　　“接入城区的供暖大网确实不方便，所以开发商在这个小区采用地源热泵技术，提取地下水中的热量实现集中供暖，这是一种节能环保的新技术，在国外和我国一些大城市比较流行，用于农村供暖还不多见。”见多识广的李合广，说起“新词儿”来也是一套一套的。

　　家家户户都有地，住上楼了，农用车和农具放哪儿？这些问题北庄村两委早都想到了。村里出资给每家每户建一个30平方米的车库，年纪大了不用车库的，还一次性补偿6000元。小区的外面，建有一个污水处理厂，采取国际先进的污水处理技术。“处理后的污水能够重新利用，除了不能直接喝，浇地洗车养鱼都没问题。”李合广说。

　　北庄村的回迁楼让人眼羡，更发人深思。小区采用世界先进技术，给村民带来的生活便利甚至超过了县城居民。农民上楼的后顾之忧，大到交通是否便利、离农田距离远近、农机具如何存放，小到吃水、烧火、冬天取暖，几乎每一个问题都在回迁之前拿出了解决方案。对比老房里的生活，老百姓怎么会不乐意上楼？

　　“除去村民自住的楼房，小区内还有不少房源，目前已经卖了100多套，很多都是来自北京、淄博等外地人购买，他们看中了这里优美的环境和适宜的气候，打算退休后来此定居。”李合广告诉记者。目前，太阳城小区二期工程正在如火如荼的建设中。

　　“我们村近20年来，一直是集体统一补贴给我们耕地种地，我们就拿着种子在地头等就行。”老党员王天华说，“近些年来，在村集体领福利的老干部及老年人待遇每年加起来能有6000多元，春节还能分到大米和鱼，真是太幸福了。”

　　老人孙守香见人就夸：“现在的村干部就是好，连合作医疗都不用我们个人掏腰包了，村里就给交上了。”

　　如今在北庄，年轻人在企业高兴上班，老年人在老年人活动中心尽情娱乐，晚上，中年人到文化广场热情唱歌跳舞成为该村一道亮丽的风景线。

　　“接下来，将建设北庄老北京院子项目，利用北庄村原敬老院闲置房屋，建立一处具有老北京特色的北方院子，吸引北京人到村内旅游、居住、休闲、养老，目前已达成意向。”李合广表示。