巧打增收“三张牌” ——泽头镇实施乡村振兴战略纪实

　　本报记者 刘 凡 通讯员 曲向阳

　　近年来，泽头镇立足镇村实际，采取镇级基地带动、村企合作共建、特色产业培育的扶贫开发模式，打出精准识别施策、好项目对路子、定位准扶到点“三张牌”，带动群众脱贫增收。

　　精准识别施策

　　近日，“精准扶贫直通车·电商进镇·农民上网”活动走进泽头镇，为全镇4个省定贫困村的50多名村民培训了电子商务、产品包装和营销策划等电商知识，引导村民搭上“互联网 +”的快车，从而将自家优质的农产品搬上“大市场”，卖上好价钱。

　　“我们树立了以农产品交易为主的电商扶贫发展理念，将电商培训办进农村、把电商知识普及到贫困户，从而拓宽农产品销售渠道，把优质农特产品推向全国，为带动贫困户家庭增收开辟了一条新路。”泽头镇党委委员王超然说。

　　在扶贫过程中，泽头镇突出“精”与“实”，把精准识别、精准施策作为扶贫工作的第一原则，不断夯实工作基础。结合初始识别数据，泽头镇多次组织开展建档立卡“回头看”。他们安排包村、包片干部对建档立卡贫困户信息、收入情况、生活实际进行逐户核查、逐人确认，将原有的1个建档立卡贫困户名单进一步细化为重点帮扶贫困户、已脱贫继续享受政策贫困户、已脱贫不再享受政策贫困户3个名单，贫困村、贫困户信息的准确率、完整率不断提升。

　　泽头镇认真落实领导联系村、干部联系户制度，每村都成立一个驻村工作队、安排一名“第一书记”，确保每一名建档立卡贫困户有人联系，有人帮扶。

　　十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战，“输血”不如“造血”，脱贫攻坚要把着力点放在项目扶贫和产业发展上。泽头镇依托镇域的自然优势和产业特色，在充分论证、科学研究的基础上，将精准扶贫与智慧农业有机结合。为此，该镇通过镇级领办扶贫基地的方式，整合了120万元扶贫专项资金，在峰山村建设了一处占地60亩的智慧农业示范园，并采取大数据、产品可追溯、百万虫兵等系列先进的农业技术进行管理，既保障了农业示范园的规模化发展，又提高了扶贫项目收益。目前，所有扶贫项目形成的收益已全部按要求分配给建档立卡贫困户。

　　好项目对路子

　　农村要富裕，找准发展路子、落实好扶贫项目是关键。针对前期已发展的扶贫产业，泽头镇多次安排包村、包片干部对贫困村、户走访调研，对扶贫项目所涉及的受益群众人数、增收情况等进行详细了解，确保扶贫项目资金投向合理，收益真正惠及群众。

　　在泽头镇新服务中心的楼顶，投资75万元占地1000平方米的分布式光伏发电系统已经并网发电，年可收益10万元。“这10万元，有倪家庄6万元，有雨夼村4万元。”泽头镇倪家庄村民告诉记者，“啥也不用村里操心，真是天上掉馅饼，这是用屋顶换位方式为倪家庄、雨夼村扶贫项目实施的，收益也是我们这两村的。”

　　据介绍，泽头镇党委政府通过外出考察，决定发展分布式太阳能光伏产业。镇党委政府引导倪家庄、雨夼村上光伏系统扶贫项目，但这两个村大面积安装太阳能光伏系统的地方不好找，而且接入国家电网不方便。后来，他们决定将镇新服务中心大楼顶腾给这两个村使用。

　　“要真扶贫，就要把贫困村的困难当做自己的困难，选对项目，找对路子，获得最大效益。镇政府用电每度0.7639元，太阳能光伏系统每发一度电，实际收益为0.7639元，加上国家补贴0.52元，合计为1.2839元，比全额上网电价0.8929元多收益0.391元。”泽头镇党委副书记方冰洋说，新服务中心大楼初步每年用电7.2万度，相比全额上网光伏发电系统，每年还可以为倪家庄、雨夼村两个贫困村增收28152元。

　　倪家庄、雨夼村两个村扶贫光伏系统引燃了泽头镇农民上光伏系统的热情，光伏发电站项目实施主体也由政府转向了百姓。现在倪家庄、杨家滩、胡格、林村、孔格等村，已经有数十户村民在自家屋顶建成小型发电站，屋顶“晒阳阳”就能享受新能源带来的“福利”。

　　定位准扶到点

　　“只有定位于贫困户的实际，才能帮扶到点上；只有将贫困村的困难换位到自己的困难，才能找准扶贫项目。”对于扶贫工作，方冰洋说，“贫困户大多老弱病残妇，不能离家，所以我们就定位一些能在炕头、家门口做的扶贫项目，让这些项目成为贫困户的摇钱树。”

　　在泽头镇政府的引导下，魏家庄村利用村扶贫资金和包扶单位扶持资金对村集体原有库房进行改造，建起厂房。项目建成后，由村委将厂房对外出租，引进了家纺企业进驻，租期10年，租金共5万元。同时安排有劳动能力和劳动意向的贫困户进厂务工，增加贫困户经济收入；同时对于一些行动不便的贫困户，采取居家从事简单家纺附属加工，从而多方面带领贫困户脱贫致富。目前，已经先后吸纳100多名农村妇女务工，在家门口实现就业，提高经济效益。

　　在魏家庄村里新建设的厂房里，46岁的郭丽丽正在操作纺纱设备。对她来说，家里的4亩果园需要人手时，她就靠在果园里，闲暇时间就到家门口的纺纱车间里上班，一个月有2000元的收入。村里像郭丽丽这样的妇女还有十多个，每人年增收2万多元。

　　纺纱厂负责人告诉记者，他看到村里有闲置的房子，村民也有闲暇的时间，在镇政府的牵线下，投资20多万元上了纺纱车间，过一段时间他准备再扩大一下，还能吸收十多名妇女就业。

　　魏家庄是泽头镇4个省定贫困村之一，通过盘活集体闲置房屋，建起纺纱车间，让妇女在家门口上班，让贫困户在炕头上挣钱，村里年增加收入30多万元。像魏家庄一样，刘家疃等几个村也纷纷利用村里闲置的房屋，改建成冷库等，在外包的同时，让贫困户脱贫致富。在乡村纺织车间打工的妇女们纷纷表示：“农闲的时候没有什么事儿，就上家纺车间来上个班，活也不累，挺轻快的，一天就八个点，一个月格外能增加家庭收入两三千块钱，这样慢慢地我们的日子就越过越富裕。”